О обязании начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ заключить договор социального найма жилого помещения

О обязанииначальника ФГУ «Западноерегиональноеуправлениежилищногообеспечения» МОРФзаключитьдоговорсоциальногонаймажилогопомещения   Дело №***/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРЩИИ *** 2012 года  г. Санкт-Петербург Санкт-Петербургскийгарнизонныйвоенный суд в лицесудьи И, при секретаре Б, рассмотрев в открытомсудебномзаседании в помещениисуда, гражданскоеделопозаявлениюмладшегосержантаконтрактнойслужбы А надействияначальникаФедеральногогосударственногоучреждения «Западногорегиональногоуправленияжилищногообеспечения» МОРФ (далееЗРУЖО) повопросузаключениядоговорасоциальногонайма УСТАНОВИЛ: А, проходящаявоеннуюслужбупоконтракту, обратилась в военный суд с заявлением, в которомпросила: -  признатьнезаконнымбездействие ФГУ «Западноерегиональноеуправлениежилищногообеспечения» МинистерстваобороныРоссийской. Федерациипонепринятиюрешения о заключении с заявителемдоговорасоциальногонаймажилогопомещения, расположенногопоадресу: Санкт-Петербург, Шушары, Славянка, ул. ***, дом ***, корпус ***, квартира ***; -  обязать ФГУ «Западноерегиональноеуправлениежилищногообеспечения» МинистерстваобороныРоссийскойФедерациипринятьрешение о заключении с заявителемдоговорасоциальногонаймажилогопомещения, расположенногопоадресу: Санкт-Петербург, Шушары, Славянка, ул. ***, дом ***, корпус ***, квартира ***. В своемзаявлении А указала, что ейнадлежащимобразомбылавыделенаквартира для заселения, однакодонастоящеговремени с ней незаключендоговорсоциальногонайма, что противоречитдействующемузаконодательству. Заявитель и еёпредставитель, надлежащимобразомизвещенные о времени и местесудебногозаседания, в суд неприбыли и просилирассмотретьдело в ихотсутствие. Должностноелицо, чьи действияоспариваются, надлежащимобразомизвещенная о месте и временисудебногозаседания, в суд неприбыла, своегопредставителяненаправила, доказательств, в обоснованиеправомерностиоспариваемыхдействий, непредставила. Исследовавписьменныедоказательства, суд считаетустановленнымиследующиеобстоятельства. Решением № ***/*** от *** 2012 годазаявителюпредоставленожилоепомещениеподоговорусоциальногонаймаповышеуказанномуадресу. В этомжерешенииотражено, что договордолженбытьзаключендо *** 2012 года. Согласнодоговоруот *** 2012 года А заселилась в распределенноеейжилье и оплачиваеткоммунальныеуслуги. Оценивустановленныеобстоятельства, суд исходитизследующего. В соответствии с п. 1 стг-15 ФЗ «О статусевоеннослужащих» государствогарантируетвоеннослужащимпредоставлениежилыхпомещений или выделениеденежныхсредствнаихприобретение в порядке и наусловиях, которыеустанавливаютсяфедеральнымизаконами и иныминормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедераций. Согласно п.З ст. 57 ЖКРФгражданам, состоящимнаучете в качественуждающихся в жилыхпомещениях, жилыепомещенияподоговорамсоциальногонаймапредоставляютсянаоснованиирешенийорганаместногосамоуправления. Решение о предоставлениижилогопомещенияподоговорусоциальногонайма, принятое с соблюдениемтребований, настоящегоКодекса, являетсяоснованиемзаключениясоответствующегодоговорасоциальногонайма в срок, установленныйданнымрешением. Статьей 60 этогожеКодексапредусмотрено, что подоговорусоциальногонаймажилогопомещенияоднасторона - собственникжилогопомещениягосударственногожилищногофонда или муниципальногожилищногофонда (действующиеот его имениуполномоченныйгосударственныйорган или уполномоченныйорганместногосамоуправления) либоуправомоченноеимлицо (наймодатель) обязуетсяпередатьдругойстороне – гражданину (нанимателю) жилоепомещениевовладение и в пользование для проживания в нем в условиях, установленныхнастоящимКодексом. Статьей 671 ГК РФподоговорунаймажилогопомещенияоднасторона - собственникжилогопомещения или управомоченноеимлицо (наймодатель) - обязуется предоставить другойстороне (нанимателю) жилоепомещение за плату вовладение и пользование для проживания в нем. Статьей 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть, жилого дома или квартиры). Кроме того, суд учитывает, что в силу ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В соответствие со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо, вопреки требованиям закона, не представила доказательств, свидетельствующих о правомерности оспариваемых действий, суд считает необходимым удовлетворить требования А, и обязать начальника Федерального Государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключить с заявителем, договор социального найма на распределенное ей жилье Руководствуясь ст.ст. 98,194-199,258 ГПК РФ, военный суд РЕШИЛ: Заявление А признать обоснованным. Признать незаконными бездействия начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороныРоссийской Федерации по непринятию решения о заключении с А договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шушары, Славянка, ул. ***, дом ***, корпус ***, квартира ***. Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключить с А договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шушары, Славянка, ул. ***, дом ***, корпус ***, квартира ***. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт - Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелии» в пользу А 200 рублей в счет уплаты государственной пошлины при обращении в суд.